Este jueves el Senado lo convierte en ley.

La Cámara de Diputados de Entre Ríos dio hoy media sanción al proyecto de Ley de Ministerios.

La iniciativa logró el acompañamiento en el hemiciclo de la oposición, que si embargo cuestionó el tratamiento exprés, la discrecionalidad del Ejecutivo para crear áreas y la utilización de conceptos que no se corresponden con tratados internacionales y políticas de Estado que se desplegaron en los últimos años. Ahora, el texto pasó en revisión al Senado, que lo tratará este jueves en sesión especial.

Así, en la primera sesión de prórroga y última del año, el oficialismo logró el apoyo de legisladores del peronismo y de La Libertad Avanza (LLA) para que avance sobre tablas la reforma de la Ley de Ministerios, que cambiará la estructura gubernamental en función de las pautas delineadas por Rogelio Frigerio y su equipo de gobierno.

La defensa del proyecto la realizó el presidente del bloque de Juntos por Entre Ríos (JxER), Fabián Rogel, quien afirmó a la Agencia AIM que “el gobernador de la provincia (como es estilo, forma y costumbre en estos 40 años de continuidad democrática) envió, después de la voluntad popular expresada en las urnas, lo que corresponde sobre el funcionamiento del Estado: la Ley de Ministerios”.

En ese sentido, destacó que “el gobernador cumple con la pauta de disminución de los costos de la política, logrando un igual funcionamiento”, por lo que se reduce de diez a siete ministerios

 

Los siete ministerios

1- Ministerio de Gobierno y Trabajo.

2- Ministerio de Seguridad y Justicia.

3- Ministerio de Hacienda y Finanzas.

4- Ministerio de Desarrollo Humano.

5- Ministerio de Salud.

6- Ministerio De Planeamiento, Infraestructura y Servicios.

7- Ministerio de Desarrollo Económico.

 

Asimismo, precisó que el texto “no debe llamar la atención a ninguno de los diputados (sobre todo a quienes tienen alguna amplia experiencia)”, ya que la norma será una herramienta, “una hoja de ruta, que el pueblo votó y no hay mayores sorpresas ni bifurcaciones”.

Sin embargo, destacó que la novedad es que se jerarquizará los ministerios de Gobierno y Trabajo y de Seguridad y Justicia: “Hay muchos factores nuevos en la República Argentina y necesitamos darle herramientas a quienes nos custodian y dan seguridad, por lo que se incorpora estas nuevas políticas”.

 

Cuestionamientos del peronismo

“Asumimos con los entrerrianos el compromiso de ser una oposición responsable, criteriosa y constructiva para acompañar la gobernabilidad. Por esa razón, pese a las condiciones de tratamiento de este proyecto, estamos aquí cumpliendo el rol que nos toca para aportar a la posibilidad de que le vaya bien a Entre Ríos”, explicó la presidenta del bloque opositor, Laura Stratta.

Luego señaló: “Este proyecto que estamos tratando hoy está signado por una premura que no compartimos. Hubiera sido más enriquecedor girarlo a comisión para hacer los aportes necesarios”. Los legisladores justicialistas señalaron su disconformidad con el tratamiento “express” de la norma que incluyó la convocatoria a Labor Parlamentaria sin ninguna instancia previa de análisis con el proyecto.

Stratta recordó que la Ley N° 10.093 previó la existencia de diez ministerios, pero indicó que durante las dos últimas gestiones justicialistas las carteras fueron siete entre 2015 y 2019, y seis a partir de 2019, y que desde agosto de 2022 pasaron a cinco. “Es decir que la reducción que se plantea ya existió de hecho en la provincia durante los ocho últimos años de gobierno de Gustavo Bordet”, remarcó. Además indicó que “si bien hay en este proyecto siete ministerios, hay también dos secretarias que comienzan a tener rango de ministerio, con lo que esto implica en orden al funcionamiento que van a tener para dar respuesta a las funciones asignadas”. De esta forma el bloque consideró que no quedará reflejada en la nueva ley la supuesta intención de mayor austeridad en la estructura administrativa

También Stratta remarcó que en el nuevo proyecto “no se precisan cuáles son las secretarías, subsecretarías y organismos de cada uno de los ministerios, a diferencia de lo que sucede con la ley actual.  Por el contrario, se indica que las creará el Poder Ejecutivo, permitiéndole una profunda discrecionalidad al gobernador en el ejercicio de esta facultad”.

Por último señaló el uso de términos inadecuados para denominar las materias de cada área, que incluso contrarían convenciones internacionales. Por ejemplo, el proyecto se refiere a “personas con capacidades diferentes” en vez de usar el término “discapacidad”, que es receptado en la normativa internacional, nacional y local. O que también alude al “Medio Ambiente” cuando existen consensos básicos acerca de que el término adecuado es “Ambiente”, tal como lo encontramos hace tiempo ya en diferentes áreas gubernamentales, entre otros.

En tanto, el diputado Juan José Bahillo cuestionó que la segunda parte del artículo 35° del proyecto faculta al Poder Ejecutivo para modificar aspectos de organismos descentralizados, autárquicos y Empresas o Sociedades del Estado Provincial, se relacionen con la Administración Central”. Bahillo explicó que los entes autárquicos son creados por leyes específicas y que la forma de modificar los aspectos señalados es mediante la modificación de cada una de esas leyes.

Igualmente el legislador puso de manifiesto la falta de referencia en la norma a áreas sumamente importantes de la vida y la actividad económica de los entrerrianos y entrerrianas como el turismo.

 

Jura del diputado Rossi

Tras no haber asumido su banca la diputada electa Alicia Fregonese y luego de que el Tribunal Electoral emita resolución al respecto, el socialista Juan Manuel Rossi tomó juramento como diputado de JxER.

Fuente: Con información de Agencia AIM – Entre Ríos Diario